一、卫生部公布指南
针对于近年社会上出现的扶起跌倒老年人却被指成“肇事者”的事情。进而有的老年人跌倒了，很多人冷眼相看，却没人伸出援助之手。最终导致跌倒老年人死亡的现象。卫生部在网站公布了《老年人跌倒干预技术指南》，在网上引来5万多网友热议。
据调查跌倒是我国65岁以上老年人伤害死亡的首位原因。卫生部对于《老年人跌倒干预技术指南》的制定花了2年的时间。是卫生部疾病预防控制局组织编写的伤害干预系列技术指南之一。指南从技
术上面讲解怎么处理跌倒的老年人。例如：指南提出，如老人意识不清，在场者应立即拨打急救电话。有外伤、出血，应立即止血、包扎；有呕吐，应将其头部偏向一侧，并清理口、鼻腔呕吐物，保证呼吸通畅；有抽搐，应移至平整软地面或身体下垫软物，防止碰、擦伤，必要时牙间垫较硬物，防止舌咬伤，不要硬掰抽搐肢体，防止肌肉、骨骼损伤；如呼吸、心跳停止，应立即进行胸外心脏按压、口对口人工呼吸等急救措施；如需搬动，应保证平稳，尽量平卧。
指南还提出，如老人意识清楚，应询问老年人跌倒情况及对跌倒过程是否有记忆。如不能记起，可能为晕厥或脑血管意外，应立即护送老年人到医院诊治或拨打急救电话；要询问是否有剧烈头痛或口角歪斜、言语不利、手脚无力等提示脑卒中的情况，如有，立即扶起老
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二、合理规划 提高晚年保障
中国目前正处于一个老龄化加剧的阶段，老年人的问题越来越突出。社会的医疗资源也渐趋紧张，做好社会健康保障、探索老龄化社会健康模式显得极为重要。
而目前我国正在健全养老体系并取得一定是的进展。一是养老服务的政策法规建设不断推进，二是养老服务体系的基本框架初步确立，三是养老服务多元化投入格局日趋形成，四是养老服务体系的惠及范围逐步扩大，五是养老服务体系的能力建设不断加强。使得一些地方的居民养老问题得到根本落实。
然而，我国的养老体系建设也存在着与经济社会发展不相适应，与日趋的严重的老龄化形势不相对的问题：一是总量不足。养老床位总数仅占全国老年人口的1.59%，不仅低于发达国家5%-7%的比例，也低于一些发展中国家2%-3%的水平。保障项目相对较小，服务项目偏少。区域之间、城乡之间发展部平衡，即使在同一地区，由于缺乏科学的规划指导，养老机构有的排队等候、一床难求，有的无人问津、床位闲置。二是投入不够。长期以来国家对养老服务设施建设投入很少，基本上靠发行福利彩票，而福利彩票公益金还要用于助残
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